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【發文字號】 中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國住房和城鄉建設部令第45號
【發布日期】 2021.08.03
【實施日期】 2021.10.01
【時效性】 尚未生效
【效力級別】 部門規章
【法規類別】 價格綜合規定
【全文】

中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國住房和城鄉建設部令

(第45號)





  《5151直播平台 平台 _5151直播平台 平台 篮网_5151直播平台 平台 平板》已經2021年6月11日國家發展和改革委員會第17次委務會議審議通過和住房和城鄉建設部審簽,現予公布,自2021年10月1日起施行。



國家發展和改革委員會主任:何立峰

住房和城鄉建設部部長:王蒙徽

2021年8月3日



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第一章 總則


  第一條 為提高城鎮供水定價的科學性、合理性,加強供水成本監管,規范供水定價成本監審行為,根據《中華人民共和國價格法》《城市供水條例》《政府制定價格成本監審辦法》等有關法律法規規定,制定本辦法。


  第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內組織實施城鎮供水價格制定或者調整過程中的成本監審行為。


  第三條 本辦法所稱城鎮供水是指城鎮公共供水企業(以下稱供水企業)通過一定的工程設施,將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理、輸送,使水質水壓符合國家規定的標準后供給用戶使用的水。


  第四條 城鎮供水定價成本監審工作由政府價格主管部門負責組織實施。城鎮供水行政主管部門應當配合價格主管部門做好成本監審工作。


  第五條 城鎮供水定價成本監審應當遵循以下原則:
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  (一)合法性原則。計入定價成本的各項費用,應當符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規和財務會計制度、價格監管制度的規定。

  (二)相關性原則。計入定價成本的各項費用,應當與城鎮供水生產經營活動相關。

  (三)合理性原則。計入定價成本的各項費用,應當反映城鎮供水生產經營活動正常需要。影響定價成本水平的主要技術、經濟指標,應當符合國家標準、地方標準;沒有國家及地方標準的,應當符合社會公允水平。


  第六條 城鎮供水企業應當建立健全成本核算制度,完整準確記錄與核算生產經營成本和收入。


  第七條 核定城鎮供水定價成本,應當以經會計師事務所或審計、稅務等部門審計(審核)的年度財務會計報告、手續齊備的會計憑證、賬簿,以及供水企業提供的真實、完整、有效的其他成本相關資料為基礎。

第二章 定價成本構成


  第八條 城鎮供水定價成本包括固定資產折舊費、無形資產攤銷和運行維護費。


  第九條 固定資產折舊費,是指與供水業務相關的固定資產按照本辦法規定的折舊方法和年限計提的費用。


  第十條 無形資產攤銷,是指與供水業務相關的軟件、土地使用權等無形資產原值在有效期內的攤銷。


  第十一條 運行維護費,是指供水企業維持供水正常運行的費用,包括原水費、外購成品水費、動力費、材料費、修理費、人工費、其他運營費用。

  (一)原水費是指供水企業為保障本區域供水服務購入原水的費用(含原水預處理費用)。

  (二)外購成品水費是指供水企業為保障本區域供水服務外購成品水的費用。

  (三)動力費是指供水企業直接用于原水汲取、輸送、制水生產及輸配凈水(含二次加壓調蓄)所需動力的費用。

  (四)材料費是指供水企業提供供水服務所耗用的消耗性材料等費用,包括用于制水過程中的各種藥劑和凈化材料消耗、機物料消耗。

  (五)修理費是指供水企業因自行組織大修、搶修、日常檢修、事故應急發生的材料消耗、事故備品備件和委托外部社會單位檢修需要企業自行購買的材料費用,以及為維持供水正常運行所進行的外包修理活動發生的檢修費用,不包括企業自行組織檢修發生的人工費用。

  (六)人工費是指供水企業為獲得職工所提供服務而給予的各種形式報酬以及相關支出。包括工資總額(含工資、獎金、津貼和補貼)、職工福利費、社會保險費、住房公積金、工會經費、職工教育經費、解除與職工勞動關系給予的補償,以及勞務派遣、臨時用工支出。

  (七)其他運營費用是指供水企業提供正常供水服務發生的除以上成本因素外的費用。主要包括:

  1.生產經營類費用。包括水質檢測和監測費、代收手續費、計量器具檢定與更換費等。

  2.管理類費用。包括辦公費、會議費、水電費、租賃費、物業管理費、差旅費等。

  3.納入定價成本的相關稅金。包括車船使用稅、房產稅、土地使用稅、印花稅。

  4.其他費用。包括低值易耗品攤銷、管理信息系統維護費等其他支出。


  第十二條老婆覺得我剪頭發浪費錢 下列費用不得計入城鎮供水定價成本:

  (一)不符合《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規,財務制度和國家統一的會計制度,以及價格監管制度等規定的費用。

  (二)與城鎮供水生產經營活動無關的費用以及雖與供水生產經營活動有關,但有專項資金來源予以補償的費用。

  (三)固定資產盤虧、毀損、出售和報廢的凈損失。

  (四)各類捐贈、贊助、滯納金、違約金、罰款、計提準備金和公益廣告、公益宣傳、各類廣告費用。

  (五)向上級公司或者管理部門上交的利潤性質的管理費用、代上級公司或者管理部門繳納的各項費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等。

  (六)對外投資等支出。

  (七)其他不得計入供水定價成本的費用。

第三章 定價成本和有效資產核定


  第十三條 固定資產折

  ······

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