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【類別】 草案及其說明
【發布日期】 2020.03.18
【效力級別】 省級地方性法規
【截止日期】 2020.04.09
【全文】

上海市人大常委會辦公廳公告


  上海市第十五屆人大常委會第十八次會議對《上海市長江中華鱘保護條例(草案)》進行了審議。為進一步發揚立法民主,現將草案及相關說明在解放日報、上海法治報、東方網(www.eastday.com)、新民網(www.xinmin.cn)、上海人大網、“上海人大”微信公眾號上全文公布,向社會廣泛征求意見,以便進一步研究修改,再提請以后的市人大常委會會議審議。現將有關事項告知如下:

  一、公開征求意見的時間

  2020年3月19日至2020年4月9日

  二、反映意見的方式

  (一)來信地址:上海市人民大道200號,市人大常委會法制工作委員會立法二處;郵政編碼:200003

  (二)電子郵件:lqi256@163.com

  (三)傳 真:63586583

上海市人大常委會辦公廳

2020年3月18日

  上海市長江中華鱘保護條例(草案)

第一章 總則

  第一條 (目的和依據)

  為了加強對中華鱘的保護,維護長江生物多樣性和生態平衡,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 (適用范圍)

  在本市從事中華鱘保護以及相關管理活動,適用本條例。

  第三條 (保護體制與原則)

  本市中華鱘保護實行政府統一領導、部門分工負責、全社會共同參與的保護體制,以保護中華鱘為宗旨,堅持生態優先、統籌協調、多元共治、嚴格監管的原則。

  第四條 (政府職責與部門分工)

  市和相關區人民政府應當將中華鱘保護納入相應的國民經濟和社會發展規劃,采取積極措施加強中華鱘保護,并將中華鱘保護經費納入預算。

  市漁業行政主管部門負責本市中華鱘保護工作,組織或者協調開展相關行政執法、資源調查、環境監測與評估、生態修復、收容救護、科學研究、科普宣傳等工作。

  規劃資源、住房建設、生態環境、水務(海洋)、交通、綠化市容、市場監管、公安、應急、海事等部門按照各自職責,共同做好本市中華鱘保護相關工作。

  第五條 (科普宣傳和公眾參與)

  本市加強中華鱘保護的宣傳教育和科學知識普及工作。相關行政主管部門以及新聞媒體、學校、社區等應當開展中華鱘保護法律法規和科學知識的宣傳,提高全社會中華鱘保護意識。

  鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與中華鱘保護活動,支持中華鱘保護公益事業。

  第六條 (公益訴訟支持)

  對于影響中華鱘生存的環境污染、生態破壞等行為,有關機構和組織依法提起公益訴訟的,市漁業行政主管部門應當給予配合支持。

  第七條 (獎勵)

  對在中華鱘保護工作中做出顯著成績的單位和個人,市漁業行政主管部門應當依法給予獎勵。

  第八條 (保護經費來源)

  本市中華鱘保護經費主要來源于以下渠道:

  (一)財政預算和專項撥款;

  (二)公民、法人和其他組織依法提供的捐贈、資助;

  (三)法律法規規定的其他籌集渠道。

  上述經費應當專款專用,不得用于與中華鱘保護無關的事項。

第二章 保護措施

  第九條 (資源調查)

  市漁業行政主管部門應當開展中華鱘的生長、洄游、分布、數量、種群結構等方面的資源調查,評估中華鱘資源狀況,建立中華鱘資源調查檔案,為開展科學保護提供依據。

  第十條 (科學研究)

  市漁業行政主管部門應當會同相關部門開展中華鱘生境特征和種群動態研究工作,提高中華鱘物種保護、生境保護與修復等方面的科學技術水平。

  第十一條 (人工繁育)

  市漁業行政主管部門應當組織或者協調開展中華鱘人工繁育工作,建設人工繁育基地,人工馴養和繁殖中華鱘,留存中華鱘繁殖群體和活體基因,增加中華鱘人工繁育資源和遺傳多樣性。

  第十二條 (增殖放流)

  市漁業行政主管部門應當按照國家有關規定開展中華鱘增殖放流工作,并采取標志放流、跟蹤監測等措施進行增殖放流效果評估。

  第十三條 (收容救護)

  市漁業行政主管部門應當建立健全中華鱘收容救護體系,對執法機關罰沒的中華鱘,以及野外發現的誤捕、受傷、擱淺、受困的中華鱘開展收容救護工作。

  市漁業行政主管部門可以指定具備救護條件和馴養資質的單位作為固定收容救護單位。收容救護單位應當對接收的中華鱘進行檢查、檢疫、治療、安置、暫養等。

  第十四條 (捕捉管理)

  禁止捕捉、殺害中華鱘。因科學研究等特殊情況必須捕捉中華鱘的,應當按照國家有關規定取得特許捕捉證。

  取得特許捕捉證的單位和個人,應當按照特許捕捉證規定的數量、地點、期限、工具和方法進行捕捉。捕捉作業完成后,應當及時向捕捉地的區漁業行政主管部門申請查驗。

  區漁業行政主管部門對本行政區域內捕捉中華鱘的活動,應當進行監督檢查,并及時向批準捕捉的部門報告監督檢查結果。

  第十五條 (禁

  ······

正式引用法律法規條文時請與《立法法》所規定的標準文本核對。
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